粮食产量为什么减少(2020年全球粮食产量预计减少)
8月24日，国家统计局发布数据显示，2018年全国早稻产量为2859万吨，比2017年减产128万吨，下降4.3%。此前发布的夏粮数据显示，2018年全国夏粮总产量13872万吨，比2017年减产306万吨，下降2.2%。
夏粮和早稻均略有减产，呈现“双降”，多少还是让人感觉意外，并引发粮食安全担忧，但事实上这一切又都在意料之中。
“双减产”缘于种植面积“双降”
对于早稻减产，国家统计局农村司首席统计师侯锐分析说，主要原因是早稻播种面积减少，根据对早稻主产区的实割实测抽样调查和非主产区的重点调查，2018年，全国早稻播种面积4791千公顷，比上年减少350千公顷，下降6.8%。
而早稻种植面积减少主要缘于，一是农民主动进行结构调整。由于早稻单产低，品质较差，价格也比中稻低，加之“双抢”劳动强度大，导致农民种植早稻的积极性不强，部分农户选择“双季稻改单季稻”或“水田改旱田”，改种大豆等作物。二是早稻播种移栽期间，广东、广西降雨量比正常年景偏少，气温偏高，灌溉条件偏差，插秧用水不足，局部地区将早稻田改为中稻或其他作物。三是部分地区休耕轮作面积增加，减少了早稻种植。
夏粮产量减少同样缘于夏粮播种面积下降，2018年播种面积26703千公顷，比上年减少164千公顷，下降0.6%。其中谷物播种面积23863千公顷（35794万亩），比2017年减少170千公顷（254万亩），下降0.7%。
国家统计局农村司高级统计师黄加才认为，夏粮产量减少主要原因与早稻一样，也是播种面积减少。在结构方面，2018年各地大力调整农业种植结构，减少夏粮播种面积，增加花生、蔬菜等经济作物播种面积。其次，一些省因外在因素调减。如河北部分地区由于地下水严重超采而采取休耕政策，减少了小麦种植；新疆棉农受棉花目标价格改革政策的实施提振，更多农户倾向于扩棉减麦。
当然，造成夏粮减产的还有一个客观因素是灾害天气增多，造成多地小麦大面积倒伏，影响了产量和品质。
事实上，在5月16日召开的农业农村部新闻发布会上，农业农村部种植业管理司司长曾衍德就曾透露过“双降”剧情。他当时介绍，2018年水稻、玉米面积调减，库存压力减小。预计今年水稻面积4.4亿亩，比上年减少1000多万亩。
不断优化的种植结构
“今年早稻播种面积和产量虽然有所减少，但这是主动调整种植结构的结果，是农业供给侧结构性改革深入推进的成果，是农业生产提质增效的表现。”侯锐表示。
数据显示，2013年以来，全国粮食总产量连续5年超过1.2万亿斤，粮食综合生产能力跃上新台阶。充裕的粮食生产保障了国家粮食安全和市场供应，但也出现了部分粮食品种阶段性过剩，带来了高库存压力。另一方面，随着人民生活水平的提高和饮食消费的多元化，我国绿色、有机、安全等优质农产品，又暴露出供应不足问题。
2015年12月，中央农村工作会议首次提出“农业供给侧结构性改革”。会议强调，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。
随着农业供给侧改革的强力推进，各地在稳定粮食生产的同时，坚持市场化导向，调整种植结构，加大市场短缺的农产品生产。强筋弱筋小麦、优质稻谷、“双低”油菜、高蛋白大豆、高产高糖甘蔗，以及经济附加值较高的各类经济作物、特色作物等优质农产品风生水起，种植面积不断扩大。
据农业农村部统计，2018年，我国大豆种植面积预计增加1000万亩，达1.27亿亩，杂粮杂豆1.4亿亩、增加100多万亩，粮经饲协调发展的三元结构正在加快形成。而这也源于我国对三大主粮之一玉米的种植面积进行了调减。2016年以来已调减非优势产区籽粒玉米播种面积3800多万亩。
同时，我国还进行了适度耕地休耕，2018年轮作休耕达到2400万亩。主粮的稳定生产和宽裕供应，使我们有了底气实现“藏粮于地”。
国家统计局农村司高级统计师黄秉信指出，尽管今年夏粮和早稻略有减产，但从监测情况看，玉米长势总体要好于上年，加之有好的政策，我国粮食生产仍将继续保持平稳健康发展，粮食生产的基本面总体良好。
不过有一个现象不容忽视，相关部门调查显示，今年小麦和早稻种植户均出现净利润大减，甚至亏损现象，农户种粮积极性受挫，个别种粮大户甚至萌生退意，应引起关注。